리지 경제학

통계로 세상 읽기

건설 수주 106조, 늘어난 것은 공장뿐이다

상반기 건설수주 25.8% 증가...민간에서 늘어난 것은 전부 제조업

리지

발주자/공종별 건설수주액(경상)2

Illustration by Gemini

올해 상반기 국내 건설수주액은 106조 4,800억원이다. 지난해 같은 기간 84조 6,100억원보다 25.8% 많다. 건설사 도산과 착공 절벽이 몇 년째 이어진 상황을 생각하면 얼핏 반등 같다. 그런데 늘어난 21조 8,700억원이 어디서 왔는지를 짚어보면 회복이라는 말을 붙이기 어렵다.

주문을 늘린 곳은 사실상 한 업종이다. 제조업 발주 공사가 12조 9,700억원에서 25조 7,400억원으로 두 배가 됐다. 같은 기간 민간부문 전체 증가분이 12조 800억원인데 제조업 몫만 12조 7,700억원이다. 민간에서 늘어난 물량은 전부 공장이고 나머지는 오히려 줄었다는 뜻이다. 그중에서도 기계장치 업종이 9조 5,000억원에서 20조 6,800억원으로 117.7% 늘어 상반기 증가분의 절반을 홀로 채웠다.

국토교통부는 1분기 건설공사 계약액이 23.4% 늘어난 배경으로 대규모 반도체 공장 증설과 데이터센터 건립 등 신산업 투자가 활발했던 점을 꼽았다. 통계표에 회사 이름은 없지만 어느 지역 어느 공장인지는 다들 안다.

공사를 더 주문한 곳과 덜 주문한 곳 (단위=%) 2026년 상반기 발주자별 건설수주액, 전년 동기 대비 증감률 제조업 기계장치117.7 공기업70.8 금융·보험·서비스21.6 지방자치단체9.8 부동산업-4.6 정부-34.3 운수·창고·통신-35.4
총액이 25.8% 늘어난 반년에 정부와 부동산업은 공사를 덜 주문했다

쏠림이 심하다. 상반기 제조업 발주 25조 7,400억원 가운데 3월과 5월 두 달에 17조 7,100억원이 몰렸다. 비중만 68.8%다. 5월 한 달 공장과 창고 수주는 9조 8,600억원으로, 지난해 상반기 여섯 달을 합친 11조 9,000억원에 육박한다. 팹 하나가 한 달 통계를 만든다.

반대편은 조용하다. 부동산업이 발주한 공사는 45조 9,300억원에서 43조 8,100억원으로 4.6% 줄었다. 운수·창고·통신은 35.4% 감소했다. 정부 발주도 34.3% 줄었고, 공공에서 늘어난 곳은 발전소와 항만을 짓는 공기업(9조 700억원에서 15조 5,000억원)뿐이다. 주택 공종 수주가 40조 4,200억원에서 45조 8,200억원으로 13.4% 늘긴 했지만 총액 증가율 25.8%에는 한참 못 미친다. 집 짓는 주문보다 전기와 반도체를 만들겠다는 주문이 훨씬 가파르게 늘었다.

6월 한 달만 떼어놓으면 15조 9,400억원으로 지난해 6월 22조 1,600억원보다 28% 적다. 상반기 실적을 정점으로 밀어 올린 달은 이미 지나갔다.

고용 쪽은 흐름이 아예 반대다. 건설업 취업자는 지난달 186만 7,000명으로, 2년 전 같은 달 201만 3,000명보다 14만 6,000명 적다. 수주가 25.8% 늘어난 반년 동안에도 일자리는 줄었다. 대형 팹 공사는 시공 능력을 갖춘 소수 대형사와 협력사로 들어갈 뿐, 전국 현장의 일손을 늘려주지 못한다. 수주 통계와 고용 지표가 이처럼 오래 엇갈리는데 업황을 수주액으로만 가늠해도 괜찮은 것인가.

106조는 건설업이 벌어들인 숫자라기보다 반도체가 짓고 있는 숫자다. 다음 팹 착공이 없는 분기가 오면 이 숫자는 아무것도 떠받치지 못한다.

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