리지 경제학

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서울, 집값 부담에 순유출 전국 최다...경기·인천으로 외곽 확산

2025년 서울에서 2만 6,769명 순유출...전국 최다

리지

시군구별 이동자수1분

Illustration by Gemini

"지방이 비어 수도권으로 몰린다." 인구 담론에서 널리 통용되는 설명이자 대체로 들어맞는 진단이다. 실제로 지난해 경기도로 3만 2,970명이 순유입됐고 인천으로도 3만 2,264명이 들어왔다. 이들 2곳이 흡수한 6만 5,234명은 그해 전국에서 순유입을 기록한 6개 시도가 받아들인 인구의 대부분을 차지했다.

그런데 같은 통계에서 지난해 전국에서 인구가 가장 많이 빠져나간 곳은 서울이었다. 서울에서만 한 해 2만 6,769명이 빠져나갔다. 이어 광주가 1만 3,678명, 부산이 1만 2,181명 순이었고 경북과 경남이 뒤를 이었다. 인구 집중지로 꼽히던 서울이 전국 순유출 1위에 오른 것이다.

통계를 들여다보면 실상은 사뭇 다르다. 선명한 구도는 이해하기 쉽지만 현실은 한층 복잡하게 얽혀 있다. 실제로 광주는 광역시임에도 순유출 2위를 기록했고 충북은 도 지역인데도 1만 789명을 흡수해 순유입 3위에 올랐다. 정부가 조성한 세종 역시 지난해 순이동이 -47명에 그쳐 사실상 정체에 머물렀다.

서울에서 빠져나간 이들은 멀리 가지 않았다. 서울에서 경기로 이동한 이들이 꼽은 사유는 주택이 32.64%로 가장 많았고 가족이 30.48%, 직업이 20.11%였다. 일자리보다 주거 문제로 이동한 사람이 더 많다는 사실을 보여주는 대목이다.

인천이 경기와 나란히 선 것도 같은 이유에서다. 지난 40여 년 동안 경기의 순유입은 늘 인천을 크게 앞섰지만 지난해 2곳의 격차는 706명까지 줄었다. 서울에서 밀려난 수요가 경기 집값조차 감당하기 어려워지자 인천까지 밀려난 결과다.

서울에서 가장 많이 빠져나갔다 (단위=만 명) 시도별 순이동자 수, 2025년, 만 명 경기도3.3 인천3.23 충청북도1.08 충청남도0.83 대전0.28 전라남도0.13 세종-0 강원-0.14 전북-0.36 대구-0.43 제주-0.43 울산-0.55 경상남도-0.76 경상북도-0.92 부산-1.22 광주-1.37 서울-2.68
시도별 순이동자 수. 붉은 막대는 서울이다. 0선 왼쪽은 순유출 지역이다. 자료는 통계청 국가통계포털.

그러니 수도권 집중이라는 말은 절반만 맞다. 실제 사람이 몰리는 곳은 서울에 닿을 수 있는 생활권이다. 서울은 인구를 외곽으로 내보내며 그 사람들의 출퇴근 시간을 늘리는 방식으로 여전히 중심에 있다.

지방이 비는 문제와 서울이 비는 문제는 원인이 다른 만큼 처방도 달라져야 한다. 전자가 일자리 문제라면 후자는 집값 문제다. 두 문제를 "수도권 집중" 하나로 묶어 다뤄서는 어느 쪽도 해결하기 어렵다.

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